Servicestrategier i Frostviken

Beslutet om bifall till kommunens projektansökan förelåg månadsskiftet okt/nov 2010. Projektets styrgrupp bestående av kommunchef Anders Andersson, ordföranden i Strömsunds utvecklingsbolag Lennart Oscarsson, oppositionsrådet jan-Olof Andersson, Ordföranden i Frostviksfjälls Turistförening ( FT ) Ola Sundquist, projektledaren i Mittskandnaviskt
Regionprojekts ( MSR ) delprojekt för näring och turism Anna Jonasson, vice
ordföranden i Forum Frostviken Ek Förening ( FF ) martin Hellgren samt Sture Lydén från PRO träffades 3 november för genomgång av projektet,
Det beslutades att till nästa styrgruppsmöte skulle projektledaren, utifrån en nulägesanalys, föreslå en verksamhetsplan för första halvåret med syfte att skapa enighet kring en strategisk plattform som bas för den nya organisationen och verksamheten.
Mötets hölls den 9 december och följande verksamhetsplan antogs.
- Utarbeta en strategi för etablering av ett statligt certifierat Natu rum
- Utarbeta en strategi för att tillgodose ungdomars servicebehov –ungdomsråd
- Utarbeta en strategi för en samordnad turism- och medborgarservice
- Utarbeta en strategi för en ny samordnad basorganisation
- Utreda förutsättningarna för koordinering med Mittskandinaviskt Regionprojekt

A Naturum

Frostvikens Naturum  har fått statligt driftsbidrag t o m 2011.
Sedan invigningen har kriterierna för varumärket Naturum förändrats och vi har förlorat möjligheten att använda varumärket och tillika driftsbidraget.
För att uppnå en certifiering krävs följande beståndsdelar.
- Utställningsyta på 100 kvm vilken är befintlig
- Fjällbotanisk trädgård ska invigas i maj – juni 2012 tillsammans med
Lierne kommuns Geologipark
- Programverksamhet ska finnas, t.ex. temadagar, föredrag, guidningar mm.
Ett programråd ska etableras under 2012 inom ramen för ett Leaderprojekt.
- Naturum ska ha generösa öppettider vilket blir möjligt i samverkan med medborgarservice och turistbyrå.
- En huvudman med ansvar för kvalitet, drift och ekonomi ska etableras.
När den nya föreningen, Frostviken.org ( arbetsnamn ) har konstituerats blir den huvudman.
Arbetet med koncept och strategi för Naturum har varit en av projektets prioriteringar och är idag välförankrat i både Forum Frostviken och Frostviksfjäll.
Det gränsöverskridande projektet Mittskandinaviskt Regionprojektet (MSR) är inne i en avslutningsfas
av de tre senaste årens arbete och jag har avvaktat ett fortsättningsbeslut för
de kommande tre åren, vilket kom helt nyligen. Efter diskussioner med MSRs huvudprojektledare
kan jag konstatera att det finns intresse för samordning, med vår Naturums-plattform som utgångspunkt, avseende en allmän kunskaps- och kompetenshöjning inom områdets natur- och kulturgeografi. Denna samordning omfattar även skolorna på båda sidor gränsen.
Naturumskonceptet kan positionera Frostviken och förhoppningsvis hela MSR regionen som en unik destination och därmed en utgångspunkt för kommande aktiviteter på turismoch migrationsmarknaden.
Frostvikens Naturum finns nu med i den regionala Värna Vårda Visas strategin för Jämtland.
Vi avser att söka statlig certifiering och statligt driftsstöd för Frostvikens Naturum under senare delen av 2012. Ett Leaderprojekt som ska bereda denna ansökan startar 2012-01-01.
Projektet finansierar en 50 % tjänst som verksamhetsledare samt en projektledar tjänst på 20 % under 2012.

B Informations och servicebutik                                                                        Frostvikens Naturinformation, Fjällbotanisk trädgård och Turistbyrå ligger centralt vid infarten till Gäddede. Det förefaller helt riktigt att samordna informations- och service insatserna dit. Denna servicepunkt har tre delar.
- Turistinformation
Kommunen upphandlar turistbyråtjänsten av Frostviksfjälls Turistförening (FT). Eftersom
FT avser att avveckla verksamheten under 2012 och den nya organisationen
ännu inte är operativ så har vi utverkat en interimslösning med kommunen. I avvaktan på föreningsbildningen anställer kommunen en turisminformatör på 50 % under en övergångsperiod på maximalt sex månader. Frostviksfjälls avtal med kommunen stipulerar att Turistbyrån ska vara grön/vit, vilket innebär 20 timmars öppethållande per vecka under lågsäsong och 40 timmar/ vecka under högsäsong. Löpande driftskostnader ska bestridas lokalt. Kommunen lämnar ett hyresbidrag.
- Kommunservice
Sedan kommunen stängde sitt lokalkontor i Gäddede finns ingen medborgarservice.
I samtal med företag, enskilda medborgare och från historiska erfarenheter har följande behov framkommit.
- Kopiering, fax och laminering och blanketthjälp
- Ta fram protokoll från kommunens olika nämnder.
- Kommunlots
- Hjälp att ta fram kartor, ritningar över fastigheter och vattenledningar
- Efterfrågestyrd utlokalisering av kommunala förvaltningar och bolag. T ex
Strömsunds Turism, Miljö och bygg och Strömsunds Utvecklingsbolag.              De skulle kunna arbeta i Gäddede 1 dag per vecka/månad vid behov.
- Upprätthållande och utveckling av övrig kommunal- och statlig service i nära samarbete med lokala politiska partiorganisationer.
- Inflyttarservice
- Bibliotek
Nuvarande bibliotek delas upp i tre delar och tjänsten upphandlas av kommunen
En förstärkning av skolbiblioteket – lämplig litteratur flyttas från nuvarande bibliotek till omgjorda lokaler på skolan med bemanning på 4 timmar / vecka
Skolbiblioteket kan använda den nya fiberanslutningen som förväntas installeras inom kort. Kommande inköp av referenslitteratur, med medel reserverade i Leaderprojektet, förläggs till skolan.
En beställningstjänst för böcker förläggs till Naturum och kombineras med medborgarservice med bemanning på förslagsvis 16 timmar i veckan.
Ett IT bibliotek etableras på Kvarnbergsgården med tillgång till alla abonnemang som finns under Länsbiblioteket. Resurser såsom bemanning, IT och vägledning ska utredas vidare. Samordning med den ideella sektorn nödvändig. En sådan bibliotekslösning skulle innebära bibehållen biblioteksservice, utökad medborgarservice och en besparing för kommunen. Strömsunds kommun tillsätter en bibliotekssamordnare från 201201, med vilken denna fråga får diskuteras vidare.
- Turistbutik
Med Turistbutik menas en offensiv försäljning och förmedling av produkter och tjänster till besökare på plats i Frostviken. Forum Frostviken kommer att bygga om och anpassa lokalerna under vintern 2012.
Frostviken.org föreslås bli huvudman för kommunservice, Informations- och servicebutiken samt vara avtalspart med kommunen.

C Service till ungdomar
Vi planerar en workshop i Frostviken för samordning av befintliga resurser för service till barn och ungdomar. I ett område med vikande befolkningsunderlag är det speciellt viktigt att barn och ungdom upplever sin uppväxttid som positiv. Det måste finnas ett decentraliserat och varierat utbud av fritidsaktiviteter med tanke på de stora avstånden i området.
Projektets bedömning är att en omfattande kraftsamling är absolut nödvändig.
Workshopen har diskuterats i styrgruppen och kommunen verkar villig att mobilisera förvaltningschefer och ansvariga politiker. Diskussioner med den ideella sektorn inleds snarast. I denna fråga har två träffar med kyrkorådet hållits men dessvärre inte kommit längre, då församlingen ej haft någon kyrkoherde som är verksamhetsledare och tillika personalchef.
Denna tjänst är nu tillsatt och jag har haft ett möte med den nye kyrkoherden där vi diskuterade barn och ungdomsverksamhet och kyrkans vilja och möjligheter att delta i en gemensam satsning.
Planeringen av workshopen under mars och genomföras senast maj 2012. MSR genomförde en andra ungdomskonferens under hösten 2011 med ungdomar från hela regionen. Vi väntar med spänning på en sammanfattning och en indikation på önskemål från Frostvikens ungdomar. Vi bedömer att det är viktigt att ha klargjort vilka ekonomiska och personella resurser som kan mobiliseras. När vi väl börjar prata med våra ungdomar måste vi kunna
agera och svara upp utan dröjsmål. Förhoppningen är att bidra till en etablering av ett ungdomsråd.

D Fastighetsförvaltning
Forum Frostvikens verksamhet kommer att förändras. Från att ha varit en samhällsförening med många olika arbetsområden så kommer verksamheten att renodlas till enbart fastighetsförvaltning.
En ny ändamålsenlig styrelse kommer att väljas och nödvändiga stadgeändringar kommer att ske på ordinarie årsmöte samt en extra stämma enligt nuvarande stadgar.
Förutom att effektivisera driften av egna fastigheter måste driften av den ideella sektorns samlingslokaler uppmärksammas, då flera föreningar har problem med att klara stigande uppvärmningskostnader och minskande driftsbidrag. Hyresintäkter från verksamheterna ska bestrida driftskostnaderna.
Lokalerna i Turistbyrån ska anpassas till butiksförsäljning snarast.

E marknadsorganisation
marknadsorganisationen ska vara den värdeskapande och utåtriktade delen av
Frostviken.org Den föreslås ha till uppgift att skapa värden genom marknadsföring av turism, Frostviken som en plats för bosättning och produkter och tjänster producerade i Frostviken.
Under 2012 kommer Frostviksfjäll att ansvara för marknadsföringen av Frostviken men i takt med Frostviksfjälls avveckling övergår uppgiften till den nya organisationen.
Den gemensamma synen på vår identitet och profil ska ligga till grund för både turism- och migrationsmarknadsföringen.
marknadsorganisationen föreslås vara operativ fr o m hösten 2012.
Det finns ett antal strategiska frågor att diskutera såsom:
- Organisationsform och ägarskap
- marknadsföringens resultatansvar
- Uppmuntra entreprenörskap
- Resursbehov
- Kunskapsdriven turismutveckling
- Distributionsformer
- Förhållandet till Gränsprojektet
Denna diskussion föreslås bli prioriterad i Frostviken.org.
I Frostviken finns ett flertal mer eller mindre verksamma aktörer inom turistsektorn. Med många aktörer krävs en gemensam grundsyn över Frostvikens identitet och profil, utifrån vilken ett systematiskt marknadsföringssystem med kvalitativ och kvantitativ tillväxt kan
skapas. Under november hölls den första workshopen med syfte att inleda diskussionerna kring en gemensam identitet och profil. Ett tjugotal personer deltog. Arbetet med den gemensamma profilen inrymmer spänningsfält som noggrant måste beaktas och diskuteras. Uppföljningar är planerade under 2012. Delar i dessa föreslås vara ungefär följande:
- Genomgång av de nationella- och regionala utvecklingsstrategierna.
- Diskussion kring kommunens kommande turismpolitiska strategidokument
- Läget i pågående aktiviteter – Naturum och MSR med destination Vajma
- Kommunikationsplattformen för Jämtland
- Nedbrytning av denna plattform till Frostvikennivå
- marknadsorganisation Frostviken eller marknadsorganisation Vajma eller både och ?
- En del utbildning i "Bygg en marknadsplan", med ovanstående
gemensamma plattform som bakgrund.
F Basorganisation
Forum Frostviken bildades i slutet av 80-talet med hjälp av landshövding Sven Heurgren. Den bildades som en ek förening med bredast tänkbara styrelse d v s varjebyförening utsåg en representant. Samerna, ideella organisationer, PRO, LRF, kyrkan m fl utsåg en representant.
Det gav en styrelse på 17 personer. Grundtanken var att varje ledamot skulle ta med sig de aktuella frågorna till sin organisation för diskussion och beredning och därefter återkoppla till Forums styrelse som beslutsunderlag. Detta har aldrig fungerat. Man lyckades nte skapa engagemang och delaktighet i de olika grundorganisationerna. Orsaken är spretig verksamhet, dålig löpande information om arbetet samt otydliga mål.
Frostviksfjälls Turistförening har organiserat näringens företagare, serviceföretag och privatpersoner. Frostviksfjäll har inte kunnat skapa det breda engagemang som krävs för att utveckla turismnäringen till en kraftfull basnäring i Frostviken. Till nackdel för båda organisationerna
har det rått oklarhet bland befolkningen om föreningarnas olika roller.
Den nya organisationen föreslås bli en ideell förening med ändamål att bibehålla och utveckla möjligheterna till bosättning i Frostviken. Viktiga frågor upplevs vara inflyttning, samhällsservice, näringslivsfrågor, turistisk marknadsföring, naturförvaltning och destinationsutveckling.
För att lyckas med en sådan uppgift krävs bredast tänkbara samarbete och uppslutning. Det är därför nödvändigt att kommun, besöksnäring, serviceföretag, organisationer och befolkning gemensamt deltar i aktiva informations-, kommunikations, service, utbildnings och marknadsaktiviteter.
Att samordna dessa aktiviteter är det övergripande syftet med den nya föreningen. Frostviken.org ska vara frostviksbornas gemensamma språkrör mot yttervärlden. Organisationsgruppen har lagt fram ett förslag till styrelse och förslag till stadgar. Vi ämnar snarast kalla den nya föreslagna styrelsen till ett inledande möte och diskutera de föreslagna strategierna samt att bilda en interimsstyrelse med syfte att organisera konstitueringen av den nya föreningen.
Den nya föreningen föreslås utse Frostvikens representant i styrgruppen för MSR.

G Övrigt
- Kommersiell service
Behovet av dagligvaror, bensin och hantverkstjänster är i dagsläget väl tillgodosett i Frostviken.
Den norska marknaden bidrar i väsentlig omfattning till de svenska serviceföretagens omsättning och fortbestånd. Under samtal med köpmän har det framkommit både vilja och tro på en vidare utveckling av gränshandeln, framförallt i Gäddede.
Delar av hantverkssektorn kan ha långa leveranstider beroende på säsong och företagens utvecklingsläge.
Vissa servicefunktioner till företag måste upphandlas långväga ifrån, vilket innebär större kostnader och sämre tillgänglighet.
Besöksnäringens behov av mat och logi, upplevelser, aktiviteter och förströelse är ett affärsområde med stor utvecklings potential och bör prioriteras under kommande år.
Arbetsgrupper, under den nya föreningen, föreslås arbeta med ovan nämnda service frågor.
- Föreningslivet
Den ideella sektorn tillfredsställer många olika behov hos befolkningen och är en viktig part i ansträngningarna att vidmakthålla och utveckla en god service och en positiv livsmiljö i Frostviken. En arbetsgrupp föreslås arbeta med samordningsfrågor för denna sektor.
- Kommunikationer
Tele- och datakommunikation samt kollektivtrafik är viktiga frågor inför framtiden.
Fungerande mobiltelefoni i hela området ska vara en självklarhet, någon form av bredband i Gäddede. Jorm och Blåsjön ska vara ett minimikrav samt en god kollektiv anslutningsmöjlighet till huvudorten Strömsund. En arbetsgrupp för dessa frågor tillsätts.
- Utbildning och nya kunskaper
Efter nionde klass försvinner våra ungdomar till vidareutbildning på andra orter. Det vore synnerligen önskvärt att kunna bedriva någon form av vidareutbildning efter grundskolan lokalt och kanske gränsöverskridande.
Frostviken.org föreslås diskutera detta vidare.
- Polisstationen i Gäddede
På polisstyrelsens möte 6 december 2011 beslutades att lägga ned polisstationen i Gäddede. Emellertid öppnade man upp för möjligheten att ha någon typ av närservice i Frostviken.. Detta ska diskuteras med polisen, Strömsunds kommun och lokala företrädare.
Forum Frostviken kan upplåta en kontorslokal vid de tillfällen då polis ska finnas i Gäddede. Frostviken.org föreslås snarast inleda diskussioner i denna fråga. Under senare delen av 2012 kommer beslut att tas i den statliga utredningen SOU 2011:25 som avser utökat polissamarbete i Norden. Detta kommer förhoppningsvis att förenkla samarbetet med den norska polisen och ge möjligheter till en fullgod polisservice i området.
- NAV kontoren i Nordli och Röyrvik
Det norska NAV är en tjänst som skall bidra till social och ekonomisk trygghet och främja övergång till arbete och aktiv verksamhet. I Sverige motsvaras NAV av Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen.I nuläget ser projektet inga beröringspunkter med denna instans.

H Avslutning
Denna rapport sammanfattar de frågor som den nya föreningen har som ingångsvärde. Bakgrunden är den verksamhet som bedrivs i Forum Frostviken och Frostviksfjäll samt svaren från de genomförda intervjuerna.
Det är nu upp till den nya styrelsen att studera och diskutera och prioritera föreslagna arbetsområden och strategier och förändra och/eller komplettera rapportens skrivningar innan diskussionerna breddas till Frostvikens befolkning för slutligt remissyttrande.
Detta blir då den konstituerande plattformen för den nya föreningen.

I Aktivitetsplan

januari/ Inledande möte med den nya styrelsen – interimsstyrelse bildas
februari Diskussioner kring föreningens uppgifter
Diskussioner kring strategierna
Samordningsdiskussioner med MSR och Strömsunds kommun
Återkoppling till tidigare intervjupersoner
Nätverksbildning - arbetsgrupper
Workshop regional & nationell strategi samt kunskapsbaserad turism
Träff med turistföretagare

mars Informationsmöten i hela Frostviken (5 byar)
Nya föreningens konstituerande stämma
Planering workshop ungdom
Nätverksbildning – arbetsgrupper
Medlemsrekrytering till nya basorganisationen

april Planering möte med fritidshusägare
Medlemsrekrytering till nya basorganisationen
Informationsmöten

Maj Workshop ungdom
Workshop kommunikationsplattformen, destinationsbegreppet samt marknadsplanen
Projektsammanfattning och avslut

juli Möte med fritidshusägare
Presentation av nya organisationen
( eventuella kostnader redovisade inom projektperioden )

 

Jormvattnet i december 2011

 Per-Olof Melin

Välkomna till Forums Årsmöte

Handlingar kan hämtas under filarkiv / Forum Frostviken/ kallelser

Finns i filarkivet under skolgruppen

Minnesanteckningar från Forummöte med Strömsunds kommunordförande, Barn- och ungdomsnämnden, lärare, föräldrar och elever.

Klicka på länken för dokumentet

http://www.forumfrostviken.se/filarkiv/download-document/151-minnesanteckningar_mote_forum_16_feb.html

Klicka på länken för att komma till dokumentet

http://www.forumfrostviken.se/filarkiv/download-document/150-microsoft_word_-_forum_frostviken_ek_f_366rening0316.docx.html

Inbjudan finns under Filarkiv/Forum Frostviken/Kallelser

Inbjudan finns under Filarkiv/Forum Frostviken/Styrelse/Kallelser

Strömsunds kommun har initierat ett projekt för att samordna och bibehålla nödvändig service i Frostviken. Projektledare är Per-Olof Melin. Uppdraget gäller inte vård, omsorg och skola. Projektbeskrivningen ligger under Forum Frostviken i filarkivet

Alla som har synpunkter på detta kan höra av sig till projektledaren. 

Mail: pexo.melin@gmail.com

Tel: 0672-201 51 eller 201 60

Den tidigare publicerade fördelningslistan var felaktig. Länsstyrelsen tar beslut innan midsommar 

Forum Frostviken ( FF ) styrelse utgörs av valda representanter från byar och organisationer i Frostviken. Strömsunds kommun har 1 plats.

Själva grundtanken med FF är att vara just en samlingsplats för idéer, tankar, viljor och aktiviteter  för en långsiktig och hållbar utveckling av vårt lokalsamhälle.

Allt sedan kommunsammanslagningen har, först Frostviksfjäll och sedan Forum, haft karaktären av samhällsföreningar i avsaknad av en lokal politisk- och administrativ arena. Befolkningens engagemang i Forum är idag lågt. De lokala politiska organisationerna  har få aktiva medlemmar och ett fåtal representanter på den kommunala nivån.

Det pågår ett stort gränsöverskridande projekt med huvudmålsättningen att stabilisera och öka befolkningen i regionen. Det pågår ett stort utvecklingsprojekt tillsammans med Ragunda, det s k  Leaderprojektet. Vi har bygdemedel till förfogande. Det finns utvecklingshjälp i flera stora EU fonder Det finns ungdomar och vuxna som tror på framtiden.

Det finns en mängd organisationer som arbetar för glesbygdens utveckling. Dessvärre har vi problem med att tillgodogöra oss de ekonomiska och mänskliga resurser som finns tillgängliga som stöd för lokal utveckling och hållbara bygder.

Vi saknar en gemensam, långsiktig och hållbar utvecklingsplan.
Att många är överens om långsiktiga mål och en plan för att nå dessa mål, ger ett kraftfullt verktyg att påverka utvecklingen. Att arbeta med Frostvikenunika projekt och problem är ingen motsättning till Gränsprojektet utan ett komplement och en förstärkning av regionens utvecklingsansträngningar.

Samarbetet med Norge kommer med nödvändighet att riva gamla politiska och administrativa strukturer och hitta nya och bättre möjligheter att möta framtiden. Det är en bra tid för förändring. Det är en bra tid för gemensamma lösningar på gemensamma problem.

Vad bör då en enkel plan en plan för hållbar utveckling och tillväxt innehålla ? Vi skulle kunna utgå från tre planeringsområden. Hållbarhet och långsiktighet löper vertikalt genom alla tre områdena.

A Näringsliv och företagande

• entreprenörskap - vad behövs?
• jord, skog och vattenbruk – tillväxt ?
• industri - förädling lokala råvaror ?
• turism -  kvalitet eller kvantitet ?
• service – vad saknas ?
• ny teknik
• hantverk
  

B Attraktiva miljöer

• vård och omsorg - vad kan skötas av respektive land ?
• skola  - hur vill vi ha framtidens skola ?
• kultur och fritid – prioritet ungdomsverksamhet ?
  

C Infrastruktur och tillgänglighet

• boende och inflyttning
• lokal ekonomi
• bredband och tele
• vägar
• kommunikationer
• skoter
• kommundelskontor
  

Diskussioner utifrån dessa områden torde ge ett brett och bra underlag för en gemensam plan för Frostviken och ett bidrag till kommunen, gränssamarbetet och hela regionens utveckling.

Forum Frostviken april 2010 / Pexo

Kom med åsikter och synpunkter i forumet här:
http://www.forumfrostviken.se/allmant/47-diskussion-om-framtiden.html